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西安市住建局通報2023年度西安市房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包企業(yè)和監理企業(yè)信用評價(jià)工作開(kāi)展情況

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各區縣、西咸新區、各開(kāi)發(fā)區住建局,局機關(guān)相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位,西安建筑業(yè)協(xié)會(huì ),各施工總承包企業(yè)、監理企業(yè):

2023年,為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,提升市場(chǎng)監管效能,營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,市住建局積極推進(jìn)以政府指導規范、部門(mén)共建聯(lián)動(dòng)、企業(yè)廣泛參與、協(xié)會(huì )積極配合、社會(huì )監督保障的“五位一體”行業(yè)信用體系建設,通過(guò)制定政策、建立機制、依托系統、強化監管等四項措施推動(dòng)信用評價(jià)工作落實(shí)落細。研究制定的《西安市房屋建筑和基礎設施工程施工總承包企業(yè)信用評價(jià)管理辦法》被西安市社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室評為“2023年度西安市社會(huì )信用體系建設典型案例”?,F將施工總承包企業(yè)和監理企業(yè)信用評價(jià)工作開(kāi)展情況通報如下:

一、整體情況

《西安市房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包企業(yè)信用評價(jià)管理辦法》和《西安市建設工程監理企業(yè)信用評價(jià)管理辦法》實(shí)施至今,共有1693家施工總承包企業(yè)和134家監理企業(yè)入庫參評,企業(yè)數量同比增長(cháng)28.75%。共采集工程項目信息2887條,各區縣、西咸新區、各開(kāi)發(fā)區住建局累計更新工程項目狀態(tài)2792條;企業(yè)申報良好信用信息2455條,同比增長(cháng)154.14%,確認有效良好信用信息共1736條。市、區(縣)兩級住建部門(mén)共采集不良信用信息594條,同比增長(cháng)107.69%,其中確認有效不良信用信息490條,信用信息異議21條,信用信息修復69條。信用評價(jià)平臺企業(yè)端、管理端運行平穩,結合企業(yè)和各區縣開(kāi)發(fā)區使用情況的反饋,累計優(yōu)化完善了申報、審核和統計中存在的8項功能。

二、信用評價(jià)數據分析

(一)企業(yè)基本信息情況

大部分入庫參評企業(yè)的基本信息填報準確、完整,8家企業(yè)填報的基礎信息存在個(gè)別內容缺漏或者同“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”中的企業(yè)信息不相符,有待進(jìn)一步完善、更新;322家企業(yè)未按要求上傳或更新信用評價(jià)承諾書(shū),信息完善率81%,有待進(jìn)一步提升。

(二)企業(yè)分布情況

平臺共有施工總承包企業(yè)1693家,其中省外企業(yè)592家,省內市外企業(yè)218家,西安市本地企業(yè)883家;共有監理企業(yè)134家,其中省外企業(yè)13家,省內市外企業(yè)10家,西安市本地企業(yè)111家。

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(圖1 企業(yè)注冊地區分布圖)

(三)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別情況

房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)共有1693家,其中特級資質(zhì)235家、一級資質(zhì)460家、二級資質(zhì)562家、三級資質(zhì)396家;市政基礎設施工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)共有1155家,其中特級資質(zhì)53家、一級資質(zhì)315家、二級資質(zhì)468家、三級資質(zhì)320家;具有房建、市政“雙資質(zhì)”的企業(yè)共有1123家。

監理企業(yè)共有134家,其中綜合資質(zhì)14家,房建專(zhuān)業(yè)監理甲級資質(zhì)68家,房建專(zhuān)業(yè)監理乙級資質(zhì)40家,市政專(zhuān)業(yè)監理甲級資質(zhì)52家,市政專(zhuān)業(yè)監理乙級資質(zhì)53家,市政專(zhuān)業(yè)監理丙級資質(zhì)1家。

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(圖2 企業(yè)資質(zhì)情況分布圖)

(四)信用評價(jià)結果情況

信用評價(jià)結果公示于市住建局官網(wǎng)的“西安市住建領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用平臺”模塊,評價(jià)結果主要以標準分及排名的形式展示。截至23年底,陜西建工集團股份有限公司、陜西建工第三建設集團有限公司、中建八局西北建設有限公司、永明項目管理有限公司、西安高新矩一建設管理股份有限公司、西安四方建設監理有限責任公司等企業(yè)(見(jiàn)附件2、附件3)積極參與信用評價(jià),排名位居全市前列,在建筑行業(yè)發(fā)揮了表率作用。

(五)工程項目信息管理情況

信用評價(jià)平臺入庫項目共計2887個(gè),其中在建項目1558個(gè)(房建項目1480個(gè)、市政項目78個(gè)),竣工項目1234個(gè),待維護“項目類(lèi)型”“項目狀態(tài)”的項目95個(gè),項目信息更新率為96.7%。

(六)良好信用信息采集情況

信用評價(jià)平臺自運行以來(lái),企業(yè)上傳良好信用信息累計2455條。從采集狀態(tài)情況看,確認采集1736條、材料補正203條、不予采集489條;從良好信息類(lèi)型看,質(zhì)量類(lèi)獲獎677條,占比39.00%;安全類(lèi)獲獎537條,占比30.93%;表彰通報類(lèi)204條,占比11.75%;科技類(lèi)獲獎206條,占比11.87%;承辦現場(chǎng)會(huì )63條,占比3.63%;建筑業(yè)穩增長(cháng)扶持政策1條,占比0.06%;企業(yè)獲獎信息48條,占比2.76%。我市建筑企業(yè)在質(zhì)量安全和科技創(chuàng )新方面獲獎較多。

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圖3 良好信用信息采集情況

(七)不良信用信息采集情況

不良信用信息共確認采集490條,其中市住建局相關(guān)處室采集116條。涉及輕微不良信用信息17條,一般不良信用信息469條,嚴重不良信用信息4條。結合行政處罰情況分析,各區縣開(kāi)發(fā)區的不良信用信息采集率亟待提高。

三、工作建議

(一)增強信用評價(jià)管理意識。各區縣、開(kāi)發(fā)區住建局要高度重視信用評價(jià)工作,明確專(zhuān)人負責信用平臺審核和更新工作,結合日常處罰工作,加強不良信用信息的采集,及時(shí)處理異議和信用修復;開(kāi)展形式多樣的建筑信用政策宣講活動(dòng),引導轄區注冊企業(yè)和本轄區承攬項目的企業(yè)入庫參評,做到轄區內在建項目信用監管全覆蓋;搭建多渠道溝通咨詢(xún)方式,及時(shí)回應解決企業(yè)遇到的問(wèn)題,提高企業(yè)申報的準確率和通過(guò)率。

(二)提升企業(yè)信用建設品質(zhì)。各施工總承包和監理企業(yè)要認真學(xué)習評價(jià)管理辦法,安排專(zhuān)人做好企業(yè)基本信息和良好信用信息的自主申報工作,確保信息的真實(shí)性、及時(shí)性和準確性;要把誠信激勵和管理制度相結合,營(yíng)造合法合規生產(chǎn)、城市守法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍,將信用建設貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,積極履行社會(huì )責任。

(三)強化信用評價(jià)結果應用。市、區縣兩級住建部門(mén)充分運用“信用平臺”大數據統計分析,定期公示信用評價(jià)結果,科學(xué)應用企業(yè)信用風(fēng)險等級分級,將日常監督檢查、“雙隨機、一公開(kāi)”檢查與企業(yè)信用風(fēng)險分級常態(tài)化結合,對信用風(fēng)險等級較高的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監管,對風(fēng)險等級低的企業(yè)減少檢查頻次,達到提升監管能力水平的目的。

附件:

1. 信用評價(jià)工作開(kāi)展較好的區縣開(kāi)發(fā)區名單

2. 西安市施工企業(yè)綜合信用建設優(yōu)秀企業(yè)名單

3. 西安市監理企業(yè)信用評價(jià)A+級企業(yè)名單

西安市住房和城鄉建設局

2024年1月19日


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